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进步的道路是不可阻挡的。——自18届全国代表大

时间:2019/07/05    点击量:

自中共十八大以来,时空的新方向深刻影响了能源产业的发展方向。如何解决能源发展改革时代的“方程式”?作为能源产业管理部门,国家能源局以习近平总书记的重要讲话精神和国家治国理念,新思路,新策略为主导,倡导创新,注重协调,倡导绿色,开放和促进分享,认真实践能源。革命的战略思想激发了能源发展改革的新活力。 与2012年相比,2016年中国清洁能源消费比例增长约5.2%,煤炭消费比例下降约6.5%,单位GDP能耗下降约17.9%,装机容量比例可再生能源发电量从28.4%增加。 34.6%。 在过去五年的快速发展中,中国特色的能源开发实践呈现出新的局面,有力地稳定了大局。 善意,好事 能源革命蓝图基本上是绘制的 今年前三季度,中国能源消费同比增长2.6%,呈现出明显的反弹态势。能源发展呈现稳步推进和改善的良好势头:能源结构不断优化,供应效率持续提升,能源系统优化加速。加快创新发展,能源市场建设和运行更加规范有序,全面推进能源国际合作。 这份优秀的成绩单是中国共产党十八大以来能源工业蓬勃发展的新鲜脚注。 自中共十八大以来,国家能源局紧密结合中央政府对经济发展新发展的新要求,努力实施习近平总书记的能源革命战略思想,坚持不懈长远规划,确保全局,求实效,依靠能源发展势头。深刻把握,保持战略力量,坚定不移地推动能源革命。 这是一个知道该怎么做的问题。 在过去的五年中,能源部门密集推出了一系列繁重的计划和政策,形成了推动能源革命“四梁八柱”的战略规划体系,明确定位了能源发展的新坐标:发布《能源生产和消费革命战略 (2016~2030)》到《能源技术革命创新行动计划(2016~2030年)》《能源体制革命行动计划》,研究形成《能源消费和供给革命行动计划》《能源国际合作战略行动计划》,系统部署了2030年前推进能源革命的战略目标和主要任务;从《能源发展“十三五”规划》和14个支持特殊计划的发展,到《省级能源发展规划管理办法》的引入,同时发展当地能源规划审批指南进一步明确了推进能源革命战略的路线图和时间表;从《中国制造2025———能源装备实施方案》的发布到《京津冀能源协同发展规划》的引入,能源部门实施了更强有力的国家战略和区域发展战略,并制定了更明确的指导方针。 …深化供给侧结构性改革是一场艰苦的胜利之战,而且是一次长期的变革。根据党中央关于深化供给方结构改革的决策安排,国家能源局将着力推进减产,短期和动员。 以防止和化解煤电产能过剩风险为例。 2016年,国家能源局提出了一些措施,以防止和消除新能力,建设,自用燃煤电力规划和建设以及建立煤炭等燃煤发电能力过剩的风险。火力发电规划和建设风险预警机制。指导各地煤电的规划和建设。那一年,中国共淘汰了500万千瓦的燃煤发电量,取消了9个省(区)没有建设条件1240万千瓦的煤电项目,并暂停了包括黑龙江在内的13个省(自治区)。暂停建设包括辽宁在内的15个省份。 (区)民生热电以外的自用煤电项目。今年,国家能源局将与国家发展和改革委员会等16个部委联合发布《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》,进一步努力解决电力需求放缓和火电风险过大的问题。 截至今年8月底,全国放弃率和轻率拒收率分别下降6.8个百分点和4个百分点,风和顽疾最初缓解。 这些成就是有关各方共同努力的结果。他们也是国家能源局的全面协调和政策引导的结果:引进《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》,建立一个年产风电投资的监测和预警系统,促进可再生能源的清洁供热工程的,和的实施“光伏领跑者”。 “计划……一系列有针对性和实用的行业政策,指导行业的健康和可持续发展。 自中共十八大以来,国家能源局一直坚持改革者,创新者,改革创新的理念。重视改革创新的主导作用,加快重点领域和关键环节的改革,深化电力体制改革。石油和天然气系统改革总体规划;积极培育能源战略性新兴产业,部署和建设一批高品质的调峰电源,并遵循明确的能源科技创新的15个重点领域和设备的研究15个重点领域的“三个批次”的战略路径和发展。 世界很大,李渊是第一个 能源使人民和人民受益 消除贫困是全面建设小康社会的底线任务。与贫困作斗争是一场艰苦的战斗,必须百倍努力。 由于中国共产党第十八次全国代表大会,国家能源局已经全面落实党中央,国务院的决策部署上赢得与贫困作斗争,坚持以人为本的发展理念和工作难以为贫困地区创造条件,克服贫困,加快贫困地区的发展。转型和升级。新一轮农村电网改造改造工程将启动。全国小城镇,中心村农网改造升级和农村水井2016年〜2017年的电源项目实施计划的实施,将在2416个县受益81,500小城镇和中心村。改造后,农村电力安全保障能力将大大提高。 2016年,全国农网供电可靠率达到99.46%,平均用户停电时间缩短至46.9小时。 深化光伏扶贫项目的推广。 2015年,国家能源局和国务院扶贫办在宁夏,安徽等6个省(区)部署了光伏扶贫试点项目,具体发布了150万千瓦的光伏扶贫规模。 2016年,首批光伏扶贫项目与国务院扶贫办共同发布,总规模为516万千瓦,惠及建设卡的55万贫困人口,增加了贫困户的收入。每户每年超过3000元。截至今年3月,全国已建成约200万千瓦的光伏扶贫项目。 促进贫困地区的电力发展。它先后发布了《关于加快配电网建设改造的指导意见》《配电网建设改造行动计划(2015~2020年)》,以加强贫困地区县和工业园区配电网的建设和改造。 今年3月,国家能源局发布了《2017年定点扶贫与对口支援工作要点的通知》,进一步推动甘肃省通榆县,清水县定点扶贫,以及支持江西省新丰县工作的同行。近年来,国家能源局采取了切实可行的措施,如制定和实施扶贫规划,加强基础设施建设,深化智力扶贫,为当地人民带来实实在在的利益。截至2016年底,通榆县贫困人口比2013年减少了12,800人,减少了61,600人;与2013年相比,清水县的贫困人口减少了12,000人,减少了54,100人。 本着尊重人民,通往简单管理的道路 推动市场监督优质服务 中国共产党十八大以来,国家能源局认真贯彻落实党中央,国务院“分配服务”的改革和部署要求,更加注重事后监督。在规划,政策和标准实施方面,更加注重改善能源公共服务。提高供应能力和效率变化。 “让”,做减法———国家能源局认真推进行政审批改革。目前,取消了22个和38个分行政审批项目,取消了所有非行政审批项目,清理了中介服务项目;简化了投资审批程序,严格按照法定期限对所有行政审批项目进行“零暂停”;和责任清单,用“制度合理性”来遏制“任性的权力”。 “管理”,做补充———国家能源局积极完善“四位一体”能源管理机制的规划,政策,规则和监督,努力提高能源监管的整体效率。建立和完善闭环监督工作机制。发布《国家能源局关于落实简政放权加强后续监管工作的若干意见(试行)》《建立全程闭环监管工作机制的意见 (试行)》等文件,形成规划,项目审批等政策和政策制定,检查,反馈,处理,发挥监管作用,最大限度地改善闭环。有序推进电力市场改革。逐步完善电力市场交易机制,促进中长期电力交易机制的完善,规范电力市场交易,制定中长期电力交易实施细则,探索和完善电力辅助服务补偿(市场)机制,并开展电力服务市场试点项目。推进八大试点电力现货市场建设,试点增量配送业务有序改革,初步建立电力市场竞争机制方面的销售。完善能源监管体系,创新监管形式。发展《能源监管行动计划(2014~2018)》,发布《推广随机抽查规范事中事后监管的实施方案》《关于进一步做好“双随机一公开”工作的通知》,发布《国家能源局随机抽查事项清单》,逐步建立“双随机公开”机制,在电力调度交易和市场秩序监管,电力监管等工作中提高公平性和监管的公正性。调查违法行为,维持能源市场秩序。针对制约能源产业协调可持续发展和人民群众切身利益的突出问题,选择重点领域开展重点专项监管,包括电力调度交易和市场秩序专项监管,特殊监管。监督用户受电项目的市场秩序。针对当地能源产业的出现,趋势和典型问题,已派出组织对重点问题进行监督。五年来,市场监督部门开展了28项重点专项监管,组织派出机构开展217项重点监管,查处违法行为。共有446起违规行为,有效维护了能源市场的公平与公正。



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